## Conférence introductive

### JEAN-YVES CAPUL,
sous-directeur des programmes d’enseignement, de la formation des enseignants et du développement numérique, Dgesco Voir l’allocution d’ouverture de Jean-Yves Capul sur le site de la conférence : http://emiconf-2013.ens-lyon.fr/videos/ouverture/allocution-douverture-par-jean-yves-capul-dgesco

Ce discours a été prononcé alors que la loi d’orientation sur l’école passait devant le Sénat.

Au nom de la Dgesco, je suis particulièrement heureux de participer à l’ouverture de cette conférence nationale qui va représenter une étape essentielle dans la réflexion du ministère sur l’enseignement du numérique en général et sur l’éducation aux médias et à l’information.

Le moment de cette conférence est particulièrement bien choisi, puisque la loi d’orientation et de programmation sur l’école, passe à partir d’aujourd’hui devant le Sénat. Cette loi fait une large place au numérique et en même temps consacre la notion d’éducation aux médias et à l’information (EMI).

Le moment est aussi bien choisi car la volonté du ministre est de travailler à une redéfinition du Socle commun de connaissances, de compétences et de culture puis de définir de nouveaux programmes pour l’école et le collège, en confiant cette mission à une nouvelle instance, le Conseil supérieur des programmes.

Dans cette perspective, la place et le contenu d’un enseignement numérique comme de l’EMI sont posés et nous souhaitons vivement qu’une vaste réflexion puisse nous aider à définir les grandes orientations dans ces domaines.

# La place du numérique dans la loi

La loi fait une large place au numérique et consacre aussi l’EMI que l’on retrouve dans trois articles : 4, 31 (1er degré) et 35 (collège).

Art. 4, début de la loi : « [La formation scolaire] développe les connaissances, les compétences et la culture nécessaires à l’exercice de la citoyenneté dans la société contemporaine de l’information et de la communication. »

Art. 31 (1er degré) : la formation « contribue également à la compréhension et à un usage autonome et responsable des médias, notamment numérique ».

Art. 35 (collège) : L. 332-5 « la formation dispensée à tous les élèves des collèges comprend obligatoirement une initiation économique et sociale et une initiation technologique », « ainsi qu’une éducation aux médias et à l’information ».

L’article 10, qui crée un service public du numérique éducatif (SPNE), inscrit l’engagement durable du numérique dans la politique éducative. Ce SPNE reconnaît l’importance et le rôle du numérique dans toutes ses composantes (ressources et services pour les élèves et les professeurs, enrichissement des modalités d’enseignement, aide personnalisée, communication avec les familles). Cet article précise aussi le nouveau périmètre des missions des opérateurs dans le champ de l’Éducation nationale.

La loi traite aussi d’un domaine important, celui de l’exception pédagogique. La création des Écoles supérieures du professorat et de l’éducation (Éspé) inscrit dans la loi l’exigence d’une formation au numérique de tous les futurs professeurs et le développement de modalités de formation avec le numérique.

# Trois grandes dimensions pour les contenus des enseignements

Les contenus des enseignements correspondent à trois grandes dimensions, qui parfois et selon les enseignements, s’imbriquent et se complètent : le numérique dans les disciplines, l’informatique ou les sciences du numérique, l’éducation au numérique ou aux médias et à l’information.

La dimension numérique est désormais présente dans toutes les disciplines, à des titres divers. Le numérique fournit d’abord des outils et des ressources, aujourd’hui indispensables pour enseigner. Le numérique n’est donc pas une option mais une nécessité si l’on veut offrir aux élèves un enseignement de qualité. Il est aussi un objet d’enseignement et on le retrouve de plus en plus souvent dans les disciplines, dans un très grand nombre d’enseignements. C’est le rôle des programmes, de la formation des enseignants et de l’animation pédagogique des corps d’inspection que de tenir compte de cette présence nécessaire du numérique dans les enseignements, même si des progrès restent encore à faire.

Il y a un domaine où le numérique est l’objet de la totalité de l’enseignement, c’est l’informatique ou les sciences du numérique. L’informatique est enseignée depuis longtemps au lycée (STI2D, STMG). Un enseignement informatique a été mis en place dans les séries scientifiques il y a plusieurs années, mais cela n’a guère été concluant et cela a été supprimé. On assiste cependant aujourd’hui à un changement de perspective sur cet enseignement car le secteur du numérique est en plein développement et les créations d’emplois sont plus dynamiques que dans bien d’autres secteurs. C’est ce qui a motivé l’introduction d’un enseignement informatique et sciences du numériques (ISN) en terminale S depuis cette année et la décision d’étendre, avec des programmes sans doute différents, cette option aux autres séries générales de la classe terminale.

Est-ce pour autant que nous devons enseigner l’algorithmique et les langages de programmation dès le primaire ? Cette question est une recommandation que vient de relancer le rapport de l’Académie des sciences sur « L’enseignement de l’informatique en France : il est urgent de ne plus attendre ». Le Gouvernement, dans la feuille de route interministérielle sur le numérique, à travers le ministère de l’Éducation nationale, propose de mettre en place une réflexion sur la place des sciences informatiques dans l’enseignement.

Il y a donc une grande convergence et une prise de conscience que l’on retrouve dans les autres pays européens pour donner davantage de place à la science informatique et développer les compétences informatiques des élèves. Il est nécessaire de développer de nouveaux curriculums centrés sur l’informatique. Le Conseil supérieur des programmes doit entamer cette réflexion pour éclairer les choix que prendra le ministre de l’Éducation nationale en matière d’enseignement des sciences du numérique.

Un troisième ensemble qui pourrait correspondre à ce qu’on entend par EMI, objet des débats et travaux de ces deux jours.

Quelle est la situation actuelle ? Nous avons une éducation aux médias envisagée dans un sens traditionnel, qui tourne autour des notions d’information, d’actualité et des médias presse et audiovisuel et une dimension « expression des élèves ».

Nous avons une éducation numérique, symbolisée par le brevet informatique et Internet (B2i) qui consiste en l’acquisition d’une culture numérique ; un apprentissage de l’usage des outils et pas seulement d’une utilisation de ces outils, avec une dimension forte d’Internet responsable, usage raisonné et responsable d’Internet. Mais nous voyons bien aujourd’hui qu’il y a nécessité d’aller plus loin, car nous connaissons des évolutions technologiques et sociales qui modifient totalement le contexte et les choix, paradigmes qui avaient présidé au développement d’une éducation numérique centrée sur les compétences du B2i.

# Quelques traits de ces bouleversements

– La généralisation des équipements et des connexions internet à toutes les familles ayant des enfants scolarisés : même si chaque élève ne dispose pas de son ordinateur personnel, il n’y a plus vraiment de fracture numérique pour ce qui est des équipements. La fracture grandit entre ceux qui savent utiliser le numérique et ceux qui ne le savent pas, ceux qui utilisent les technologies pour nourrir et amplifier leurs apprentissages et les autres. Mais cela va plus loin car toutes les études montrent un clivage social important dans les durées d’usage de ces outils ; les enfants de milieux favorisés savent de ne pas perdre leur temps devant ces écrans, tandis que les autres enfants gaspillent leur temps. On est devant un certain paradoxe car, en espérant réduire la fracture numérique technologique grâce à l’équipement massif de toutes les familles, on l’a accentué. Le rôle des parents étant une nouvelle fois déterminant pour, dans le cas des familles favorisées, surveiller et limiter l’usage des technologies. L’éducation doit amener un usage intelligent des « écrans » et d’Internet avec un objectif : que tous les élèves sachent les utiliser dans leur vie future de citoyen et de professionnel.

– Le développement des réseaux sociaux et leur succès tant auprès des élèves que des enseignants : 80 % des plus de 13 ans utilisent Facebook ; mais aussi 2/3 des moins de 13 ans alors que le réseau Facebook leur est normalement interdit. Il y a un an et demi, ce chiffre était de 20 %.

– L’explosion de l’Internet mobile avec le développement des Smartphones qui donnent accès à Internet sans limite, ni protection par rapport à des contenus inappropriés avec simplicité (tablettes) ; leur usage qui peut en être fait en classe pour discuter et remettre en cause ce que l’enseignant dit dans sa classe.

– La mutation des contenus écrits vers des contenus audiovisuels et le développement d’une culture vers l’image rendent toujours actuelle une éducation aux médias au sens traditionnel.

– Enfin, il y a l’évolution certainement la plus importante pour nous : l’abondance d’informations facilement accessibles sur Internet. C’est certainement cette caractéristique qui est majeure dans cette nouvelle ère du numérique. Le fait que les élèves aient à leur disposition une multitude d’informations dont ils ne savent trop que faire. Double dimension qui interroge l’école. On trouve sur Internet ce que l’école enseignait et faisait apprendre mais on doit aussi apprendre aux élèves à bien utiliser cette richesse. L’éducation aux médias et à l’information reprend cette double dimension. Une éducation au « média internet » : apprendre aux élèves à l’utiliser de façon raisonnée et responsable. On sait que les élèves utilisent Internet mais l’utilisent mal. Ils savent jouer, communiquer, acheter, mais ils n’ont pas les compétences nécessaires pour utiliser ces outils afin de devenir des citoyens éclairés du XXIe siècle.

Deuxième dimension : l’éducation à l’information. Dans chaque domaine de connaissance, il devient nécessaire d’apprendre à trouver les bonnes ressources, d’apprendre à les qualifier et les mettre en perspective par rapport aux autres savoirs. Il importe d’authentifier, de hiérarchiser les informations que l’on trouve sur Internet. Le numérique a donc un impact sur toutes les disciplines et bouleverse le rapport au savoir des élèves, à l’acquisition de connaissances et aux lieux de connaissances. L’enseignant n’est plus le seul détenteur du savoir et on ne peut plus enseigner aujourd’hui comme si Internet n’existait pas. Il faut donc aider les élèves à retrouver l’information pertinente (éducation à l’information), mais il faut aussi aller plus loin pour leur donner les bases et les repères disciplinaires nécessaires qui permettent de faire ce travail d’apprentissage à l’ère des ressources trouvées ou retrouvées sur Internet. Le cadre disciplinaire est doublement essentiel dans cette éducation à l’information : il donne du sens aux informations à chercher car il n’y a pas de savoir informationnel en soi qui puisse être développé dans l’enseignement secondaire (qui existe dans le supérieur). Le cadre disciplinaire permet seul de transformer une information en connaissance, de savoir passer de l’abondance des informations à la construction des savoirs nécessaires pour la réussite et la poursuite de la scolarité. On trouve d’ailleurs dans le préambule du programme de terminale S de physique-chimie cette phrase : « Dans une société où des informations de tous ordres arrivent dans l’immédiateté et de toutes parts, la priorité est donnée à la formation des esprits pour transformer cette information en une connaissance. » Il y a donc des compétences qui relèvent de l’enseignement aux médias et à l’information qui doivent être enseignées aux élèves. Il nous faut peut-être sortir de l’émiettement, de l’empilement qui fait que certains élèves ont droit à cet enseignement et d’autres non. Il nous faut donc fixer un cadre national certainement pour l’éducation aux médias et à l’information qui, pour nous, n’est pas seulement une « éducation à » supplémentaire mais joue un rôle fondamental, un rôle matriciel pour les disciplines. Sans doute nous faut-il travailler à l’élaboration d’un référentiel de compétences en éducation aux médias et à l’information dans le cadre des enseignements disciplinaires et avec l’appui des professeurs-documentalistes.

Le numérique, si on veut mettre en place cette EMI, nécessite de développer une véritable politique numérique publique en faveur de la généralisation des usages à l’école. Cette politique publique doit être menée en direction des contenus mais aussi pour développer un cadre de travail aux enseignants et aux élèves, et pour ce faire le ministère doit mener une véritable politique publique avec des partenaires, aux premiers rangs desquels figurent bien évidemment les collectivités territoriales qui jouent un rôle important, mais pas seulement dans le financement des équipements et services. Le numérique est un formidable moyen pour modifier les pratiques pédagogiques, c’est aussi un moyen pour les parents d’être davantage associés à l’école et à la réussite de leurs enfants.

# La politique numérique actuelle

C’est une stratégie globale qui ne s’arrête pas aux seuls articles de la loi. C’est une stratégie complète et durable. Le ministre a souhaité ne pas faire une énième loi mais mettre en place une véritable stratégie qu’il suit régulièrement. C’est un engagement fort du ministère pour que cela se traduise dans les réalités des académies, des établissements scolaires et des écoles ; une association plus grande des collectivités territoriales dans la gouvernance du numérique ; la poursuite de grandes orientations sur le développement des environnements numériques de travail et des téléservices, des portails de ressources comme les portails disciplinaires à destination des enseignants, le développement de partenariats pour contribuer au financement notamment dans le premier degré en s’appuyant sur la Caisse des dépôts, des fonds européens, du Commissariat général à l’investissement et sur un nouvel appel à projet pour la e-éducation. C’est aussi le développement de nouveaux services et la mobilisation des opérateurs Cned, CNDP, Onisep : service d’accompagnement scolaire, service de référencement des ressources, services destinés à lutter contre le décrochage, service destiné à aider les enseignants qui travaillent avec des élèves à besoin particulier. Enfin, dernier élément de cette stratégie, élément essentiel, la formation des enseignants au et par le numérique. Dans la loi, les Éspé ont cette exigence-là, c’est aussi rappelé dans le cadre national de la formation, de même que dans les référentiels de compétence.

Nous attendons beaucoup à la Direction générale de l’enseignement scolaire de cette conférence.

Quelle place doit avoir l’éducation aux médias et à l’information dans le système éducatif, notamment en matière de contenus ? Quelle est sa relation avec les cultures numériques qui se diffusent dans la société ? Comment faire le lien avec les avancées de la recherche aujourd’hui ?

Nous suivrons attentivement toutes ces questions à travers les débats de ces journées.

Je souhaite remercier toutes les intervenants ; les animateurs des ateliers de cette conférence et aussi les membres du conseil scientifique, au premier rang desquels Jean-Louis Durpaire, Éric Bruillard et Mireille Lamouroux. Je remercie enfin les organisateurs de cette conférence : l’ENS de Lyon, l’IFE, le CNDP, ainsi que l’académie pour son accueil.